Контролна дейност на директора

ПЛАН
ЗА КОНТРОЛНАТА ДЕЙНОСТ НА ДИРЕКТОРА
ЗА УЧЕБНАТА 2026/2027 ГОДИНА

Изготвил:
Пейо Пеев
Директор на ОУ „Петко Рачев Славейков“ – с. Кортен

I. ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, ВЪВЕДЕНИЕ И ЦЕЛИ
Настоящият план определя основните направления, формите, методите, периодичността и организацията на контролната дейност на директора на ОУ „Петко Рачев Славейков“ – с. Кортен през учебната 2026/2027 година.
Планът се разработва на основание чл. 257, ал. 1 и чл. 258, ал. 1 от Закона за предучилищното и училищното образование, съобразно правомощията на директора като орган за управление и контрол на училището. В изпълнение на своите правомощия директорът организира и контролира цялостната дейност на институцията и издава необходимите заповеди и други вътрешни административни актове.
Контролната дейност се осъществява в съответствие с:

Закона за предучилищното и училищното образование;
Кодекса на труда;
държавните образователни стандарти;
Наредба № 15 от 22.07.2019 г. за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти, с последващите изменения и допълнения;
Наредба № 8 от 11.08.2016 г. за информацията и документите за системата на предучилищното и училищното образование;
Наредба № 10 от 01.09.2016 г. за организация на дейностите в училищното образование;
Наредба № 11 от 01.09.2016 г. за оценяване на резултатите от обучението на учениците;
Наредба № 4 от 30.11.2015 г. за учебния план;
нормативните актове в областта на приобщаващото образование;
нормативните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд;
нормативните изисквания за пожарна безопасност;
Правилника за устройството и дейността на училището;
Правилника за вътрешния трудов ред;
длъжностните характеристики;
вътрешните правила, заповеди, планове и други актове на училището.

Контролната дейност има превантивен, текущ, установителен, коригиращ, методически и последващ характер.
Тя е насочена както към установяване и предотвратяване на пропуски и нарушения, така и към подпомагане на педагогическите специалисти и служителите, подобряване на организацията на работа, повишаване качеството на образователния процес и създаване на сигурна и подкрепяща училищна среда.
При планиране на контролната дейност се отчитат конкретните особености на училището като малко селско училище, броят на учениците и педагогическите специалисти, организацията на обучението в слети и самостоятелни паралелки, целодневната организация на учебния ден, потребностите на учениците и взаимодействието със семействата и местната общност.

II. ОСНОВНА ЦЕЛ
Основната цел на контролната дейност е:
осигуряване на качествен, законосъобразен, ефективен и безопасен образователен процес чрез системен контрол, своевременно установяване на отклонения, методическа подкрепа, предприемане на коригиращи действия и последващо проследяване на резултатите.
Контролната дейност е насочена към:

гарантиране качеството на образователния процес;
спазване на нормативната уредба;
точно и своевременно водене на училищната документация;
проследяване на посещаемостта и превенция на отпадането;
подкрепа на учениците с обучителни затруднения;
поддържане на добра дисциплина и училищен климат;
осигуряване на безопасна училищна среда;
контрол върху изпълнението на трудовите и служебните задължения;
ефективно управление на наличните човешки, материални, финансови и информационни ресурси;
подпомагане на професионалното развитие на педагогическите специалисти.

III. ОСНОВНИ ПРИОРИТЕТИ НА КОНТРОЛНАТА ДЕЙНОСТ
1. Качество на образователния процес
Контрол върху организацията и провеждането на обучението, използваните методи, активността на учениците, индивидуалния подход, обратната връзка, оценяването и постигнатите резултати.
2. Реално и качествено провеждане на учебния процес
Проследяване на съответствието между утвърденото седмично разписание, реално проведените учебни часове, годишните тематични разпределения и информацията, отразена в електронния дневник.
3. Точност и своевременност на училищната документация
Контрол върху правилното, пълно и своевременно водене на задължителната училищна документация.
4. Посещаемост и превенция на отпадането
Системно проследяване на отсъствията, причините за тях и предприемането на конкретни мерки за връщане и задържане на учениците в образователния процес.
5. Дисциплина и училищен климат
Поддържане на спокойна, уважителна и сигурна среда в учебните помещения, коридорите, двора, спортната площадка и всички останали пространства на училището.
6. Приобщаващо образование
Контрол върху идентифицирането на потребностите на учениците и изпълнението на мерките за обща и допълнителна подкрепа.
7. Трудова дисциплина и изпълнение на служебните задължения
Контрол върху спазването на работното време, изпълнението на задълженията по длъжностните характеристики, заповедите, графиците и вътрешните правила.
8. Кадрова и трудовоправна дейност
Проследяване на законосъобразното възникване, изменение и прекратяване на трудовите правоотношения, оформянето и съхраняването на трудовата и кадровата документация, отпуските, квалификацията и другите въпроси, свързани с персонала.
Трудовоправната и кадровата документация на училището се води и контролира от директора в рамките на предоставените му правомощия.
9. Безопасност
Контрол върху безопасността на учениците и служителите, състоянието на сградата, двора, спортната площадка, оборудването и работните помещения.
10. Ефективно управление на ресурсите
Контрол върху целесъобразното, законосъобразното и ефективното използване на наличните финансови, материални и човешки ресурси.

IV. ОСНОВНИ НАПРАВЛЕНИЯ НА КОНТРОЛ И МЕТОДИКА
1. ПЕДАГОГИЧЕСКИ КОНТРОЛ

Дейност / фокус	Метод на контрол	Периодичност	Отговорни лица	Документи / източници
Организация на образователния процес	Проверка на организацията на учебния ден, учебните планове, седмичното разписание и утвърдената организация	В началото на учебната година, началото на II срок и при необходимост	Директор	Учебни планове, разписание, заповеди
Годишни тематични разпределения	Проверка за съответствие с учебните програми и реалния учебен процес	В началото на годината и текущо	Директор	Тематични разпределения, учебни програми
Наблюдение на учебни часове	Планови и при необходимост извънпланови посещения	Най-малко два пъти годишно за всеки педагогически специалист	Директор	Карта за наблюдение, протокол
Провеждане на учебните часове	Съпоставка между разписание, реално проведени часове и дневник	Ежеседмично и при необходимост	Директор	Електронен дневник, разписание
Отразяване на темите	Проверка за своевременно и достоверно отразяване на действително проведеното обучение	Ежеседмично и периодично	Директор	Електронен дневник
Отсъствия	Проверка за точно и своевременно отразяване	Ежедневно и периодично	Директор, учители	Електронен дневник, справки
Оценяване	Проверка за обективност, ритмичност и съответствие с нормативните изисквания	Текущо и периодично	Директор	Дневник, писмени работи
Резултати от обучението	Анализ на входно и изходно ниво, текущи оценки, НВО и други резултати	След съответното оценяване	Директор, учители	Анализи, справки
Подкрепа за личностно развитие	Проверка на планирането и изпълнението на мерките	Текущо и периодично	Директор, ЕПЛР	Планове, протоколи
Ученици с обучителни затруднения	Проследяване на мерките и индивидуалния напредък	Ежемесечно и при необходимост	Директор, учители, ЕПЛР	Документация за подкрепа
Ученици в риск от отпадане	Анализ на отсъствията, причините и предприетите мерки	Ежемесечно	Директор, класни ръководители	Справки, протоколи
ЦОУД	Наблюдение на самоподготовката, заниманията по интереси и организацията	Най-малко два пъти годишно	Директор	Дневници, графици
Дисциплина	Наблюдение на поведението в час, междучасия и общите пространства	Постоянно	Директор, педагогически специалисти	Доклади, протоколи
Работа с родители	Проверка на взаимодействието с родителите и изпълнението на задълженията на класните ръководители	Текущо и периодично	Директор, класни ръководители	Протоколи, покани, справки
Изпълнение на учебните програми	Съпоставка между планирано и реално проведено	Периодично и в края на сроковете	Директор	Тематични разпределения, дневник
Дигитални и STEM ресурси	Наблюдение на използването им в учебния процес	Текущо	Директор	Карти за наблюдение
Квалификационна дейност	Проследяване на участието и прилагането на придобитите знания	Периодично и годишно	Директор	План, удостоверения, отчети

2. АДМИНИСТРАТИВЕН КОНТРОЛ

Дейност / фокус	Метод на контрол	Периодичност	Отговорни лица	Документи / източници
Задължителна училищна документация	Проверка за пълнота, достоверност, правилно оформяне и съхранение	Ежемесечно и периодично	Директор	Книги, дневници, регистри
Електронна документация	Проверка на въведената информация и сроковете за отразяване	Ежеседмично и периодично	Директор	Електронен дневник, НЕИСПУО
Документация за учениците	Проверка на актуалността и достоверността на данните	Периодично	Директор	Лични образователни дела, регистри
Кадрова документация	Проверка и поддържане на трудови досиета и кадрови документи	Текущо и при необходимост	Директор	Трудови досиета, заповеди
Трудови правоотношения	Контрол върху законосъобразното назначаване, изменение и прекратяване на трудовите правоотношения	При възникване и промяна	Директор	Трудови договори, допълнителни споразумения, заповеди
Отпуски	Проверка и оформяне на документите за ползване на отпуск	При възникване	Директор	Заявления, заповеди, графици
Работно време	Контрол върху спазването на работното време и графиците	Постоянно	Директор	Графици, ПВТР
Изпълнение на служебни задължения	Проверка спрямо длъжностни характеристики, заповеди и графици	Текущо	Директор	Заповеди, протоколи, доклади
Квалификация на персонала	Проследяване на квалификационните дейности и документацията	Периодично	Директор	Удостоверения, планове
Спазване на нормативната уредба	Текущ преглед при промени в законодателството	Постоянно	Директор	Нормативни актове
Решения на Педагогическия съвет	Проследяване на изпълнението	След всяко заседание и периодично	Директор	Протоколи, заповеди
Годишен план	Проследяване на изпълнението	Периодично и годишно	Директор	Годишен план, отчети
Вътрешни правила	Проверка за спазване	Постоянно	Директор	Правилници, правила, заповеди

3. КОНТРОЛ ПО ЗДРАВОСЛОВНИ И БЕЗОПАСНИ УСЛОВИЯ НА ТРУД И СИГУРНОСТ
Контролът обхваща:

състоянието на училищната сграда;
класните стаи и кабинетите;
коридорите и стълбищата;
санитарните помещения;
двора;
спортната площадка;
спортните съоръжения;
електрическите инсталации и уреди;
отоплителните и климатичните системи;
евакуационните изходи;
противопожарните средства;
провеждането и документирането на инструктажите;
спазването на правилата за безопасно поведение от учениците и служителите.

Периодичност: преди началото на учебната година, периодично през годината, сезонно и при необходимост.
Отговорен: директорът и определените със заповед длъжностни лица.

4. КОНТРОЛ ВЪРХУ СПОРТНАТА ПЛОЩАДКА
Поради предназначението на спортната площадка за учениците и възможността за използването ѝ в рамките на определен режим от жители и гости на с. Кортен се осъществява специален контрол върху:

състоянието на спортната настилка;
оградите;
спортните съоръжения;
достъпа до площадката;
спазването на въведения режим за ползване;
безопасността на учениците;
опазването на материалната база;
необходимостта от текуща поддръжка и ремонт.

Проверки се извършват преди началото на учебната година, периодично и при постъпили сигнали или установена необходимост.

5. КОНТРОЛ ВЪРХУ ПОСЕЩАЕМОСТТА И ПРЕВЕНЦИЯТА НА ОТПАДАНЕТО
Особено внимание се отделя на:

ежедневното отразяване на отсъствията;
причините за отсъствията;
отсъствията по неуважителни причини;
повтарящите се отсъствия;
учениците с трайно ниска посещаемост;
контактите с родителите;
предприетите мерки за връщане и задържане на учениците;
проследяване на ефекта от предприетите мерки.

Анализът на посещаемостта се извършва ежемесечно и при необходимост се предприемат допълнителни действия.

V. ФОРМИ И МЕТОДИ НА КОНТРОЛ
Контролната дейност се осъществява чрез:

планови проверки;
тематични проверки;
целеви проверки;
текущи проверки;
последващи проверки;
посещения в учебни часове;
извънпланови посещения при необходимост;
проверки на електронния дневник;
проверки на училищната документация;
анализ на резултатите от обучението;
анализ на отсъствията;
наблюдение на училищната среда;
събеседвания;
анализ на сигнали, предложения и жалби;
огледи на материалната база;
проверки на трудовата дисциплина;
писмени справки и доклади;
проверки за изпълнение на дадени указания.

При осъществяване на контрола се спазват принципите на:

законосъобразност;
обективност;
безпристрастност;
пропорционалност;
последователност;
поверителност;
защита на личните данни.

VI. НАБЛЮДЕНИЕ НА УЧЕБНИ ЧАСОВЕ
През учебната 2026/2027 година се планират най-малко две наблюдения на учебен час за всеки педагогически специалист, като при необходимост могат да бъдат извършвани и допълнителни посещения.
Наблюдението обхваща:

организацията на учебния час;
поставянето и формулирането на целите;
структурата и логиката на урока;
използваните методи;
активността на учениците;
индивидуалния подход;
диференциацията;
използването на дигитални и интерактивни ресурси;
използването на STEM ресурси;
обратната връзка;
оценяването;
управлението на класа;
постигането на очакваните резултати.

Основни периоди и акценти

Период	Основен акцент
Септември – октомври	Организация на учебния процес и управление на класа
Ноември – декември	Методи на преподаване и активност на учениците
Февруари – март	Индивидуален подход, дигитални ресурси и STEM
Април – май	Оценяване, резултати и подготовка за НВО

Графикът на конкретните посещения се определя от директора съобразно учебната програма, преподаваните предмети, етапа на обучение и установените потребности.

VII. ГОДИШЕН ГРАФИК НА КОНТРОЛНАТА ДЕЙНОСТ

Месец	Основни контролни дейности
Септември 2026 г.	Организация на учебния процес; учебни планове; седмично разписание; тематични разпределения; училищна документация; безопасност; инструктажи; ЦОУД; състояние на материалната база
Октомври 2026 г.	Наблюдение на учебни часове; електронна документация; посещаемост; дисциплина; работа с родители; материална база
Ноември 2026 г.	Наблюдение на учебни часове; оценяване; подкрепа за личностно развитие; документация
Декември 2026 г.	Отсъствия; дисциплина; изпълнение на учебните програми; документация; трудова дисциплина
Януари 2027 г.	Анализ на първия учебен срок; резултати; посещаемост; документация; подготовка на втория срок
Февруари 2027 г.	Наблюдение на учебни часове; методическа работа; подкрепа на ученици с обучителни затруднения
Март 2027 г.	STEM и дигитални ресурси; текущо оценяване; посещаемост; дисциплина
Април 2027 г.	Подготовка и организация на НВО; резултати; документация; безопасност
Май 2027 г.	Наблюдение на учебни часове; резултати; дисциплина; посещаемост; подготовка за приключване на учебната година
Юни 2027 г.	Приключване на документацията; анализ на резултатите; изпълнение на годишния план; отчет на контролната дейност
Юли – август 2027 г.	Административна организация; кадрова документация; отпуски; материална база; ремонтни дейности; подготовка на новата учебна година

Годишният график има организационен характер и може да бъде променян от директора при възникване на необходимост, промяна в организацията на учебния процес или други обективни обстоятелства.

VIII. КОНТРОЛ ВЪРХУ ТРУДОВОПРАВНАТА И КАДРОВАТА ДЕЙНОСТ
Предвид структурата на училището и организацията на административната дейност директорът осъществява пряко кадровото и трудовоправното управление на персонала и воденето на съответната документация.
Контролът включва:

законосъобразното възникване на трудовите правоотношения;
сключване, изменение и прекратяване на трудови договори;
издаване на заповеди по трудовоправни въпроси;
поддържане на трудовите досиета;
водене и съхраняване на кадровата документация;
оформяне на документи относно отпуски;
контрол върху присъствието и работното време;
контрол върху изпълнението на длъжностните характеристики;
разпределение и възлагане на трудови и служебни задължения;
изготвяне и актуализиране на длъжностни характеристики;
документиране на квалификацията;
контрол върху изпълнението на заповедите на директора;
документиране на нарушения на трудовата дисциплина, когато са налице;
спазване на изискванията за защита на личните данни;
съхраняване на кадровите документи съобразно нормативните изисквания.

При необходимост директорът може да ползва експертна помощ от счетоводител, юрист, служба по трудова медицина или други компетентни лица, без това да променя отговорността му за организацията и контрола на кадровата дейност.

IX. КОНТРОЛ ВЪРХУ ФИНАНСОВО-СТОПАНСКАТА ДЕЙНОСТ
Контролът се съобразява с размера и характера на училището и включва:

изпълнение на утвърдения бюджет;
документална обоснованост на разходите;
целесъобразност на разходите;
правилно осчетоводяване;
приемане на доставени материали и услуги;
контрол върху материалните запаси;
опазване на училищното имущество;
контрол върху разходването на предоставените средства по проекти и програми;
спазване на вътрешните правила за финансово управление и контрол;
годишно приключване и отчетност.

Контролът се осъществява от директора в рамките на неговите правомощия, в координация със счетоводната функция на училището.
Не се предвижда отделно направление за обществени поръчки като постоянна контролна дейност, тъй като в училището не функционира самостоятелна структура за обществени поръчки. При възникване на конкретна необходимост се прилагат действащите нормативни изисквания и се предприемат действия съобразно конкретния случай.

X. ОТЧЕТНОСТ И ДОКУМЕНТИРАНЕ НА КОНТРОЛА
Резултатите от контролната дейност се документират съобразно характера на проверката чрез:

констативни протоколи;
протоколи за наблюдение на учебен час;
контролни карти;
доклади;
справки;
писмени указания;
предписания;
заповеди;
други документи при необходимост.

При установяване на пропуск или несъответствие се посочват:

установеното състояние;
конкретният пропуск или несъответствие;
необходимите действия;
отговорното лице;
срокът за изпълнение;
начинът на последващия контрол.

При необходимост резултатите се обсъждат със съответния педагогически специалист или служител.
Обратната връзка има за цел не само установяване на несъответствия, но и подпомагане на служителя за тяхното отстраняване и предотвратяване на повторното им възникване.

XI. ПОСЛЕДВАЩ КОНТРОЛ
При дадени указания, препоръки или предписания директорът извършва последващ контрол за:

изпълнение на поставените задачи;
спазване на определените срокове;
отстраняване на установените пропуски;
изпълнение на методическите препоръки;
устойчивост на постигнатото подобрение.

При повторно установяване на същия пропуск директорът преценява необходимостта от предприемане на последващи действия съобразно характера на случая, приложимата нормативна уредба, длъжностната характеристика, вътрешните правила и другите актове на училището.

XII. ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ
В резултат от изпълнението на плана се очаква:

Повишаване качеството на образователния процес.
Подобряване организацията и ефективността на учебните часове.
Своевременно и достоверно водене на училищната документация.
Намаляване на административните пропуски.
Подобряване на посещаемостта.
Намаляване на отсъствията по неуважителни причини.
Навременно идентифициране на учениците в риск.
Повишаване ефективността на мерките за превенция на отпадането.
Подобряване на взаимодействието с родителите.
Подобряване на професионалната компетентност на педагогическите специалисти.
По-широко използване на дигитални, интерактивни и STEM ресурси.
Подобряване на училищния климат.
Поддържане на сигурна и безопасна училищна среда.
По-добро опазване и използване на материалната база.
Законосъобразно и своевременно водене на кадровата и трудовоправната документация.
Ефективно управление на наличните човешки, финансови и материални ресурси.
Повишаване на административната и управленската отчетност.
Създаване на устойчива система за превенция, контрол, корекция и последващо проследяване.

XIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Настоящият план определя основните направления и организацията на контролната дейност на директора на ОУ „Петко Рачев Славейков“ – с. Кортен за учебната 2026/2027 година.
Конкретните проверки, посещения в учебни часове и други контролни действия могат да бъдат допълнително определяни чрез графици, заповеди, протоколи и други вътрешни организационни актове.
Планът може да бъде изменян и допълван при промяна на нормативната уредба, организацията на училището, кадровия състав или при възникване на необходимост от допълнителен контрол.
Контролната дейност се осъществява при спазване на изискванията за защита на личните данни и поверителност на информацията.
Контролната дейност има за цел да подпомага качеството на образователния процес, професионалното развитие на педагогическите специалисти и ефективното управление на училището и не се ограничава единствено до установяване на нарушения.
В изпълнение на своите правомощия директорът издава заповеди и други вътрешни административни актове, необходими за организацията и осъществяването на контролната дейност. Това е част от правомощието на директора по чл. 259, ал. 1 ЗПУО.
При необходимост директорът може да възлага със заповед извършването на конкретни проверки или дейности на педагогически специалисти и други служители, без това да освобождава директора от общата му отговорност за организацията и контрола на дейността.
Настоящият план се прилага за учебната 2026/2027 година и се съобразява с действащата към момента нормативна уредба.